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減稅降費：流程精簡服務(wù)貼心 納稅人辦稅更便捷
日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步做好減稅降費政策落實工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各級稅務(wù)機關(guān)確保所有減稅降費政策措施全面落實到位，同時進一步提高享受減稅降費政策的便利性。當(dāng)前，各地在完善稅收優(yōu)惠政策管理方式上采取了哪些新做法?企業(yè)辦稅的便捷度和體驗感如何?經(jīng)濟日報記者近日作了調(diào)查采訪。
精簡流程壓縮材料
“我只接了個稅務(wù)局的確認電話，多繳的錢就打進公司賬上了。”前段時間收到的那筆退稅，讓彎彎月亮餐飲(上海)有限公司財務(wù)人員何女士記憶深刻。
原來，今年小微企業(yè)的普惠性減稅政策由于文件正式下發(fā)與政策執(zhí)行日期之間有一個時差，需要給一些納稅人退稅。上海市稅務(wù)部門實行主動退稅，無需企業(yè)發(fā)起退稅申請、遞交退稅材料，退稅款3月份起陸續(xù)到賬。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示：“近年來，稅務(wù)系統(tǒng)‘放管服’改革不斷深入，陸續(xù)取消了若干涉及減稅降費的稅務(wù)證明事項，大幅精簡了減免稅辦理流程，多次擴展了‘最多跑一次’范圍，大量壓縮了需要納稅人提交的資料，大部分事前備案事項改為留存?zhèn)洳椋愂諆?yōu)惠政策管理方式向簡便易行方向明顯轉(zhuǎn)變。”
比如，北京市稅務(wù)局及時優(yōu)化升級征管系統(tǒng)，實現(xiàn)了“三個無需”和“三個自動”，即凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無需任何審批流程，核查手續(xù)和證明資料，只要如實填寫納稅申報表即可享受。凡采用電子申報方式，只要納稅人項目填寫完整，系統(tǒng)就可以自動識別、自動計算、自動生成納稅申報表。
遼寧省稅務(wù)局及時對金稅三期核心征管系統(tǒng)和電子稅務(wù)局實行了優(yōu)化升級，把減稅降費適用企業(yè)的甄別標(biāo)準(zhǔn)“鑲嵌”到申報軟件中，對納稅人自動提示、智能化監(jiān)管，避免給納稅人增添不必要的負擔(dān)，凡是能夠通過申報表提取或系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，納稅人不再另行填報。
《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照新的管理方式、征管流程，落實好各項減稅降費政策。特別是對老政策也要按新要求來抓落實，絕不能固守老習(xí)慣、照搬老辦法，堅決杜絕變相增設(shè)管理要求、增加享受難度、增添辦理負擔(dān)的情況發(fā)生，確保納稅人和繳費人及時、便利、充分享受政策紅利。
服務(wù)更加貼心精細
3月上旬，山東羅蘭絲匯家紡科技股份有限公司接到濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局打來的電話，說公司各項指標(biāo)可以享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。該公司董事長劉麗霞說：“稅務(wù)部門的細致服務(wù)不僅讓我們享受了優(yōu)惠，也讓我挺感動。”
“稅務(wù)局的同志打電話給我，說按照國家減稅政策，我們公司一季度可申請退還多繳的稅款2916.66元。我們到辦稅廳，不到10分鐘就辦好了。”湖南省江永縣通達渣土運輸有限責(zé)任公司法人代表何霏說。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，像以上這種稅務(wù)部門主動聯(lián)系企業(yè)送上減稅“紅包”的現(xiàn)象十分普遍。今年以來，個人所得稅第二步改革順利推進，小微企業(yè)普惠性減稅政策及時落地，深化增值稅改革平穩(wěn)實施，降低社保費率及非稅收入降費準(zhǔn)備工作有序推進，實現(xiàn)了2019年減稅降費工作的良好開局。
為確保納稅人應(yīng)享盡享各項減稅降費紅利，稅務(wù)部門主動作為，用精細化服務(wù)幫助更多企業(yè)領(lǐng)好“紅包”。目前，各項減稅降費政策措施正在有條不紊落地見效，今年前兩個月累計新增減稅1828.5億元。
4月1日，第28個全國稅收宣傳月的第一天，沈陽市鐵西區(qū)稅務(wù)局為沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司送去了一份特殊的“快遞”——24小時自助辦稅終端機。沈鼓集團和下屬30余戶企業(yè)不用去稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅，足不出戶就可以辦理購買發(fā)票、發(fā)票驗舊、納稅申報、代開增值稅專用發(fā)票等多項業(yè)務(wù)。
“無論是今年新出臺的減稅降費政策還是往年已實施的減稅政策，都是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強市場主體活力、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，任何一項政策落實不力都會直接影響納稅人和繳費人的獲得感，都會直接影響整個減稅降費工作的成效。因此，落實好新老減稅降費政策都是稅務(wù)部門必須抓實抓細抓好的重大政治任務(wù)、硬任務(wù)。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人表示。
政策解讀更接地氣
在宣傳減稅政策上，稅務(wù)部門更加注重換位思考。“減稅降費政策有一定的知識門檻，要是完全用專業(yè)術(shù)語說得太多、太勤，企業(yè)可能會覺得煩。而且，你想說的，也不一定是企業(yè)真正想了解的。所以在宣傳上，一定要注意換位思考，要傳遞企業(yè)真正需要的、看得懂的信息。”在采訪中，一位一線稅務(wù)干部告訴記者。
有了這種認識，減稅降費政策宣傳解讀更加“接地氣”。比如，福建泉州南安市稅務(wù)部門從生活細節(jié)入手，他們注意到在車輛加油過程中，司機都自覺少用手機，往往都會閱讀加油機上張貼的廣告。他們就在加油機上張貼減稅降費政策宣傳圖，吸引了很多車主觀看。
遼寧省稅務(wù)系統(tǒng)通過媒體見面會、直播間解讀等突出宣傳重點，制作沙畫、動漫、H5、電視宣傳片等多項宣傳品，分別通過公交移動媒體、影視院線、衛(wèi)視都市頻道開展廣泛宣傳。
長飛光纖光纜股份有限公司執(zhí)行董事兼總裁莊丹說：“這些年，稅務(wù)部門的服務(wù)越來越現(xiàn)代化。前不久，我還通過斗魚平臺看了武漢稅務(wù)直播的最新減稅降費政策，確實非常及時、有用。”
“各項減稅政策出臺后，稅務(wù)部門都會及時舉辦專題輔導(dǎo)，并通過微信公眾號和稅企工作群，第一時間推送各類政策解讀，答疑解惑。這種細致服務(wù)，進一步提升了我們企業(yè)在減稅降費上的獲得感。”鄭州煤機液壓電控有限公司財務(wù)人員告訴記者。
《通知》要求，各級稅務(wù)機關(guān)在對2019年出臺的新政策開展全覆蓋、多輪次宣傳輔導(dǎo)的同時，也要重視老政策的宣傳輔導(dǎo)工作，針對落實中暴露出來的弱項、短板，采取更具針對性的方法開展宣傳輔導(dǎo)，務(wù)求高質(zhì)量、好效果。4月底前，各地稅務(wù)機關(guān)要組織好第三輪減稅降費宣傳輔導(dǎo)工作，對新老政策統(tǒng)籌開展深入細致的解讀。
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