融合發(fā)展謀新篇 改革一載換新顏

　　歲月不居，時(shí)節(jié)如流。2018年6月15日，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局牌匾上的紅綢徐徐揭開(kāi)，轉(zhuǎn)眼間，已是一年四季。這匆匆一年里，深圳稅務(wù)人過(guò)得忙碌而充實(shí)，在他們的拼搏奮斗、不懈努力下，新機(jī)構(gòu)組建了新隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)了新作為、展現(xiàn)了新氣象。新機(jī)構(gòu)的牌匾經(jīng)過(guò)一年的洗禮，煥發(fā)出新的光澤。

　　建好四合院 隊(duì)伍融合凝聚新力量

　　融合是新機(jī)構(gòu)的重大使命。一年來(lái)，深圳稅務(wù)人在改革中相互融合、相互支持、相互幫助，心往一處想、勁往一處使的工作合力全面匯聚，事合、人合、力合、心合的四合院逐步建成。

　　在四合院里，深圳市深汕特別合作區(qū)稅務(wù)局的加入可謂是千里來(lái)相會(huì)。從廣東轉(zhuǎn)隸到深圳，該局面對(duì)的是地域上、機(jī)構(gòu)上的雙重差異。為了又快又好地實(shí)現(xiàn)融合，該局以代崗培訓(xùn)機(jī)制為橋梁，加強(qiáng)與深圳市稅務(wù)局各處室之間的溝通聯(lián)系和工作銜接;以干部掛職機(jī)制為紐帶，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)做法，確保以最快的速度實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通。

　　四合院初步建成，大伙走進(jìn)一家門(mén)，成為一家人，更要同說(shuō)一家話。為了建立起同聲同氣的新機(jī)構(gòu)、新文化，深圳稅務(wù)部門(mén)下足了功夫：充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開(kāi)展建黨97周年表彰、傳唱中國(guó)稅務(wù)之歌、黨員承諾踐諾等8個(gè)主題活動(dòng)，凝聚干部隊(duì)伍磅礴合力;打造精彩紛呈的品牌活動(dòng)，最美小編最美語(yǔ)稅人金牌講師智稅2019深稅杯足球賽等一系列活動(dòng)，為干部打造了共同奮斗、展現(xiàn)風(fēng)采的大舞臺(tái);更值得一提的是，深圳稅務(wù)部門(mén)把促融合與數(shù)字人事全面推廣緊密地結(jié)合起來(lái)，以建機(jī)制、搭平臺(tái)的方式，進(jìn)一步打造向上向善的文化載體，打通四合院的各個(gè)門(mén)廊巷道。

　　深圳市稅務(wù)局人事處處長(zhǎng)楊慶介紹：我們通過(guò)開(kāi)發(fā)‘智稅人才平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字人事考評(píng)機(jī)制的信息化支撐。同時(shí)，平臺(tái)還創(chuàng)新推出‘我?guī)煾负?lsquo;項(xiàng)目市場(chǎng)等功能模塊，完全打破機(jī)構(gòu)間、地域間、層級(jí)間的障礙壁壘，為大伙共同合作、相互學(xué)習(xí)開(kāi)辟了全新的天地。我欣喜地看到，通過(guò)師傅帶學(xué)生、一起做項(xiàng)目的互動(dòng)方式，一家人的氛圍越來(lái)越濃厚了。

　　落實(shí)一號(hào)任務(wù) 減稅降費(fèi)釋放新動(dòng)能

　　新一輪減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署，更是深圳稅務(wù)部門(mén)的一號(hào)任務(wù)。一年來(lái)，為了確保減稅降費(fèi)落地生根，深圳稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮出新機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)高度聚合、系統(tǒng)高度整合的新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟出一條精準(zhǔn)高效落實(shí)政策的新路子。

　　為有力支撐減稅降費(fèi)工作決策，深圳稅務(wù)部門(mén)的大數(shù)據(jù)分析決策系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。該系統(tǒng)整合了超過(guò)1084TB的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資源，深挖稅收數(shù)據(jù) 金山銀庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了政策落實(shí)的精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)推送和精準(zhǔn)服務(wù)。

　　深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司就得益于大數(shù)據(jù)，成功享受了一筆3000多萬(wàn)元的追溯性稅收優(yōu)惠：作為國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè)，華強(qiáng)方特2017年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)只按高新技術(shù)企業(yè)作了申報(bào)，深圳市南山區(qū)稅務(wù)局通過(guò)大數(shù)據(jù)第一時(shí)間抓取這一信息。高新技術(shù)企業(yè)所得稅是15%，重點(diǎn)軟件企業(yè)是10%，這中間5%的稅差就是3000多萬(wàn)元。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人梁潔安告訴筆者，稅務(wù)局通過(guò)大數(shù)據(jù)一下就找到了我們，幫助企業(yè)作了更正申報(bào)，讓我們體驗(yàn)到了大數(shù)據(jù)管稅的神奇魔力。

　　減稅降費(fèi)政策的精準(zhǔn)落實(shí)極大地釋放了企業(yè)的發(fā)展動(dòng)能，給納稅人帶來(lái)了滿滿的獲得感。深圳F518創(chuàng)意園運(yùn)營(yíng)事業(yè)部總經(jīng)理倪妙絢表示：目前，園區(qū)共有企業(yè)676家，其中小微企業(yè)占比達(dá)73%。自國(guó)稅地稅征管體制改革以來(lái)，優(yōu)惠政策實(shí)施的步調(diào)更加統(tǒng)一，小微企業(yè)減稅的規(guī)模和力度持續(xù)加大，顯示出了國(guó)家對(duì)減稅降費(fèi)的支持，園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)又煥發(fā)出了新的活力。

　　管好一張票 稅收法治開(kāi)創(chuàng)新局面

　　管好增值稅發(fā)票工作極有必要性，且要有針對(duì)性。這是總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深圳稅務(wù)新機(jī)構(gòu)的殷殷囑托。一年來(lái)，為了切實(shí)管好票，從源頭改善稅收治理環(huán)境，深圳稅務(wù)部門(mén)管服并舉，多項(xiàng)舉措開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)先河。

　　區(qū)塊鏈電子發(fā)票就是深圳稅務(wù)部門(mén)在管好票上的重要探索：通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用，全面打通發(fā)票信息流通壁壘，從發(fā)票申請(qǐng)到報(bào)銷，全流程都在鏈上流轉(zhuǎn)，規(guī)范了發(fā)票管理。

　　自2018年8月開(kāi)出首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票以來(lái)，該項(xiàng)技術(shù)已接入2815家企業(yè)，開(kāi)票280萬(wàn)張，總金額23億元，覆蓋金融保險(xiǎn)、批發(fā)零售、酒店餐飲、物業(yè)停車、港口交通、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)，并投入到地鐵、出租車和機(jī)場(chǎng)巴士等公共出行服務(wù)，為市民提供了零成本、零開(kāi)發(fā)、零難度的用票體驗(yàn)。

　　管票要到位，開(kāi)票也要跑出加速度。為解決開(kāi)票難的問(wèn)題，深圳市福田區(qū)稅務(wù)局從今年3月起首次推出了發(fā)票審批白名單。據(jù)了解，首批入圍發(fā)票審批白名單的企業(yè)共計(jì)5033戶，入圍企業(yè)可減少提交資料核實(shí)等步驟，并且申請(qǐng)的發(fā)票類文書(shū)審批綜合提速超過(guò)60%。對(duì)此，深圳市順電連鎖股份有限公司財(cái)務(wù)人員沈小姐感觸頗深：與以往相比，發(fā)票審批真的步入了快車道。這次發(fā)票超限量申請(qǐng)1個(gè)工作日就審批通過(guò)了，領(lǐng)票更加方便了。

　　辦好一個(gè)窗 納服提升亮出新面貌

　　過(guò)去需要兩三天，現(xiàn)在當(dāng)場(chǎng)就辦結(jié)，‘大服務(wù)模式給了我們?nèi)碌臉O速辦稅體驗(yàn)。深圳和順建設(shè)勞務(wù)有限公司的辦稅員朱女士給出了這樣的評(píng)價(jià)。

　　大服務(wù)模式是在新機(jī)構(gòu)全面推行一窗通辦的背景下，由深圳市羅湖區(qū)稅務(wù)局首推的全新服務(wù)理念。通過(guò)合并前臺(tái)部門(mén)、歸集涉稅事項(xiàng)、優(yōu)化辦稅流程、整合服務(wù)資源、更新導(dǎo)稅模式等舉措，打造窗口一次受理、流程內(nèi)部流轉(zhuǎn)的大前臺(tái)，實(shí)現(xiàn)納稅人所有依申請(qǐng)涉稅事項(xiàng)在辦稅服務(wù)廳窗口一次性辦結(jié)。

　　我們先后梳理了前臺(tái)辦稅事項(xiàng)302項(xiàng)、后臺(tái)處理事項(xiàng)84項(xiàng)，將非正常戶解除、增值稅申報(bào)一窗式異常轉(zhuǎn)辦等11項(xiàng)依申請(qǐng)涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)集中前移到前臺(tái)辦結(jié)。羅湖區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長(zhǎng)吳旭曜介紹，同時(shí)，我們還大幅簡(jiǎn)化辦稅流程，實(shí)現(xiàn)了11項(xiàng)前移業(yè)務(wù)等候處理時(shí)間明顯下降，非正常戶解除業(yè)務(wù)從原先的平均耗時(shí)2天以上壓縮至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，‘一窗式比對(duì)業(yè)務(wù)平均處理時(shí)長(zhǎng)縮短63%，防偽稅控解鎖全流程也從過(guò)去的平均耗時(shí)1天以上壓縮至20分鐘內(nèi)辦結(jié)，納稅人平均咨詢等候時(shí)間從12分鐘下降到3分鐘。

　　大服務(wù)讓線下辦稅更高效，微稅務(wù)則讓線上辦稅更智慧。自稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后，深圳稅務(wù)部門(mén)不僅快速推進(jìn)征管系統(tǒng)和網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)的并庫(kù)整合，還推出全新的移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)——微稅務(wù)。只要在手機(jī)上安裝客戶端，納稅人就能享受到減稅降費(fèi)政策直達(dá)、日常涉稅資料傳遞、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)提醒、移動(dòng)辦稅想辦就辦四大服務(wù)。

　　深圳市鹽田區(qū)稅務(wù)局是全市微稅務(wù)首批試點(diǎn)單位之一，該轄區(qū)的企業(yè)就嘗到了頭啖湯。萬(wàn)科集團(tuán)稅務(wù)經(jīng)理林品全介紹：以前辦理一項(xiàng)業(yè)務(wù)，經(jīng)常要跑國(guó)稅地稅兩個(gè)部門(mén)。現(xiàn)在完全不一樣了，不僅通過(guò)手機(jī)就能預(yù)約，116個(gè)事項(xiàng)‘最多跑一次，更有超過(guò)40個(gè)事項(xiàng)通過(guò)‘微稅務(wù)動(dòng)動(dòng)手指就能辦理，真是新機(jī)構(gòu)新平臺(tái)、新服務(wù)新氣象啊!

　　改革一載，雖歷經(jīng)艱辛，也碩果累累。深圳市稅務(wù)局局長(zhǎng)張國(guó)鈞表示：一年來(lái)，我們肩負(fù)起了歷史使命，為新機(jī)構(gòu)奠定了良好的開(kāi)局。下一步，我們要在‘優(yōu)化、融合、協(xié)調(diào)這六個(gè)字上狠下苦功，奮力實(shí)現(xiàn)稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)、納稅服務(wù)明顯改善、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升、國(guó)際范元素明顯增多‘四大目標(biāo)，為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多更強(qiáng)的深圳智慧和深圳力量。